L'utilisation du mécanisme de la TVA à des fins frauduleuses et le dispositif de lutte contre la fraude

Droit privé & contrat   |   Droit fiscal   |   Mémoire   |   06/02/2012   |   fr   |   .doc   |   65 pages
Extrait du sommaire : «L'utilisation du mécanisme de la TVA a des fins frauduleuses. Le mécanisme de la TVA. Les différentes formes de fraude à la TVA. Le dispositif de lutte contre la fraude a la TVA. Les mesures internes de lutte contre la fraude à la...»

Extrait du document : «Maurice Cauzian disait de la Taxe sur la Valeur Ajoutée qu'« elle est un impôt difficile à frauder ». Or, s'il est vrai que les caractéristiques inhérentes à cette taxe limitent les possibilités de fraude, la TVA n'est pas toutefois à l'heure...»

«Table des matières Sommaire 5 Liste des principales abréviations 6 Introduction 9 Partie I : L’utilisation du mécanisme de la TVA à des fins frauduleuses 19 Chapitre 1 : Le mécanisme de la TVA 20 Section 1 : Le champ d’application de la TVA 21 Paragraphe 1 : les opérations imposables 21 Les opérations imposables par nature 22 Livraisons de biens et prestations de services effectuées à titre onéreux 22 La notion d’assujetti agissant en tant que tel 23 Les opérations imposables par détermination de la loi 24 Paragraphe 2 : les opérations imposables mais exonérées 25 Les cas d’exonération 25 Les effets de l’exonération 26 Les exonérations accompagnées d’une option pour la TVA 27 Section 2 : Le régime de la TVA en droit interne 27 Paragraphe 1 : le calcul de la TVA brute exigible 28 Fait générateur et exigibilité de TVA 28 Le montant de la taxe 29 La base d’imposition 29 Les taux de TVA applicables 29 Paragraphe 2 : Le calcul de la TVA déductible 30 Les conditions de fond du droit à déduction 31 L’entreprise ne réalisant que des opérations soumise à la TVA 31 L’entreprise réalisant certaines opérations échappant à la TVA 32 La mention de la taxe sur les factures d’achat 32 Section 3 : Le régime des opérations intracommunautaires 33 Paragraphe 1 : Les particularités du régime transitoire 34 La suppression des frontières fiscales 35 La taxation dans l’Etat de l’acquéreur 35 Paragraphe 2 : Le régime de taxation des opérations sur les marchandises 36 L’exonération des livraisons de biens 36 Le mécanisme de l’auto liquidation 37 Paragraphe 3 : Les nouvelles règles relatives à la territorialité des prestations de services 38 Chapitre 2 : Les différentes formes de fraude à la TVA 38 Section 1 : Les formes classiques de la fraude à la TVA 39 Section 2 : Les fraudes à la TVA constituées par des circuits de fausses factures 39 Paragraphe 1 : Les factures ne correspondant à aucune contrepartie : les factures fictives 40 Le mécanisme de la fraude avec facture fictive 41 B > Schéma de fraude avec facture fictive 41 Paragraphe 2 : La fraude par l’émission de facture correspondant à une prestation ou à une livraison : les factures de complaisances 42 Section 3 : Une fraude complexe et organisée : la fraude Carrousel 43 Paragraphe 1 : Le détournement frauduleux des règles spécifiques aux échanges communautaires 44 Les failles du régime transitoire 44 Le mécanisme de la fraude Carrousel 45 Le schéma de la fraude Carrousel 45 Les secteurs traditionnellement visés par la fraude Carrousel 48 Paragraphe 2 : Le développement récent de la fraude Carrousel sur le marché européen des droits à polluer 48 Le système communautaire d’échange de quota d’émission 49 Le montage de la fraude Carrousel sur le marché carbone 49 Partie 2 : Le dispositif de lutte contre la fraude à la TVA 51 Chapitre 1 : Les mesures internes de lutte contre la fraude à la TVA 53 Section 1 : La répression pénale de la fraude à la TVA 54 Paragraphe 1 : Le délit de fraude fiscale à la TVA 55 L’élément matériel 55 L’intention frauduleuse 56 Paragraphe 2 : L’escroquerie à la TVA 56 L’élément matériel : L’existence de manœuvres frauduleuses 57 L’élément moral : la demande de remboursement d’un crédit de TVA imaginaire 58 Le cumul avec le délit de fraude fiscale 58 Section 2 : Les mesures applicables à l’encontre du fournisseur participant à une fraude 59 Paragraphe 1 : La nécessité de démontrer l’intention frauduleuse 59 La nécessité de démontrer l’intention frauduleuse du fournisseur 60 La preuve de la mauvaise foi du fournisseur 60 Paragraphe 2 : L’absence d’activité réelle du destinataire 61 Section 3 : Les mesures applicables à l’encontre de l’acquéreur participant à une fraude 61 Paragraphe 1 : La perte du droit à déduction de l’acquéreur 62 Les conditions générales de la remise en cause du droit à déduction 62 la nécessité d’un lien direct entre l’acquéreur et son fournisseur défaillant 63 L’acquéreur savait ou ne pouvait ignorer 63 La perte du droit à déduction en cas de facturation d’opération fictives ou de complaisances 65 Paragraphe 2 : Procédure de solidarité en paiement 65 La mise en œuvre de la procédure de solidarité en paiement 65 La règle du non cumul des procédures 66 Chapitre 2 : L’adoption d’une stratégie européenne commune 67 Section 1 : L’amélioration du régime en vigueur 68 Paragraphe 1 : Le renforcement de la coopération administrative entre les Etats membres 69 L’échange d’informations relatives aux transactions communautaires 69 La création d’Eurofisc : la lutte conjointe des Etats membres contre la fraude 71 Les mesures en matières de perception et de recouvrement des taxes 71 Paragraphe 2 : La prévention de la fraude à la TVA 71 Les programmes Fiscalis 72 La modernisation des méthodes de contrôle 72 L’évaluation des risques 73 Les obstacles à l’efficacité de l’assistance mutuelle 73 Section 2 : Une solution plus ambitieuse : la modification des principes du système actuel 73 Paragraphe 1 : La remise en cause de certains principes de la TVA 74 Le développement annoncé de l’auto liquidation en régime intérieur 75 La suspension du paiement de la TVA pour toutes les opérations intérieures entre assujettis 75 La suspension du paiement de la TVA pour certaines opérations intérieures entre assujettis 77 Lier la déduction de la TVA au paiement de la taxe 77 Simplifier l’impôt : un début de solution à la fraude 78 Paragraphe 2 : L’éventuelle adoption du régime définitif 79 La TVA versée à L’Etat du vendeur 79 Le paiement effectif de la TVA pour toutes les opérations intracommunautaires 79 Un paiement effectif de la TVA pour certaines opérations intracommunautaires 80 Les obstacles à la mise en place du régime définitif 80 Vers l’harmonisation des taux de TVA 80 La nécessité d’un système de réaffectation des recettes 81 Conclusion 81 Bibliographie 84 Index 90 Table des matières 92 Maurice Cozian, Professeur émérite de l’Université de Bourgogne....»

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